Diskussionen om digital suveränitet växer sig allt starkare världen över. I dagens klimat präglat av geopolitisk osäkerhet och teknisk konkurrens är det både naturligt och nödvändigt för nationer att sträva efter större kontroll över sin digitala framtid. Frågan är inte om länderna bör sträva efter suveränitet inom kritiska sektorer, utan hur man bäst uppnår det.
Många länder reagerar på omvärldssituationen genom att göra stora investeringar i datacenter. De utgår från att ägandet av den fysiska infrastrukturen för moln, data och AI garanterar oberoende, men bortser då samtidigt från den globala ömsesidiga beroendeställningen av tekniken. Det kan leda till att man i stället minskar landets egen digitala styrka.
Även när ett datacenter drivs av en lokal leverantör på nationell mark är de viktigaste komponenterna som processorer, nätverksutrustning och AI-modeller nästan alltid tillverkade utomlands. Att uppnå fullständig teknologisk självförsörjning skulle innebära att man utesluter all utländsk hårdvara och, i förlängningen, den utländska programvara som är djupt inbäddad i både näringslivet och den offentliga förvaltningen. Den strategin är varken praktisk eller ekonomiskt genomförbar eftersom den skulle leda till isolering från den ständiga ström av innovationer som kommer från andra delar av världen.
Vad gör man då i stället? Varje land bör investera strategiskt och införa pragmatiska regler som fokuserar på resultat snarare än teoretiska ideal. Verklig digital suveränitet handlar om att behålla kontrollen över kritiska data och tillgångar samtidigt som man utnyttjar de bästa teknikerna som finns i linje med nationella intressen.
Utifrån denna insikt blir flera prioriteringar tydliga.
För det första bör regeringarna investera sina begränsade resurser där de får störst effekt. Det handlar inte om vem som äger flest servrar. Det är den som utvecklar och kontrollerar den programvara och de AI-applikationer som driver industrins framtid som blir vinnaren. Det är på den arenan som suveränitet och långsiktig konkurrenskraft verkligen avgörs. Och det är här som offentliga investeringar ger störst avkastning. Regeringar som främjar användningen av programvara och AI inom industrin och den offentliga sektorn driver också på den naturliga efterfrågan på datacenter och chips – och uppnår på så vis båda målen samtidigt.
För det andra kräver inte alla data samma nivå av digital suveränitet – högre suveränitetsnivåer betyder naturligtvis högre kostnader i form av tid och pengar. För att uppnå maximal effekt bör ett land anpassa skyddsnivåerna efter hur kritiska respektive data är. Information som är avgörande för nationell säkerhet eller allmän säkerhet kräver till exempel högsta möjliga kontrollnivå, med verksamhet som sköts under nationell myndighet, av säkerhetsgodkänd personal och inom reglerade miljöer. I andra fall kan en strategi som upprätthåller suveränitet genom datalokalisering vara lämplig – till exempel i reglerade branscher som hälso- och sjukvårdssektorn. Slutligen kan mindre känsliga data och standardiserade affärsapplikationer köras säkert och kostnadseffektivt i pålitliga molnmiljöer, förutsatt att de uppfyller erkända cybersäkerhetsstandarder. SAP erbjuder till exempel redan sina kunder sådana alternativ.
För det tredje bör regeringar anta internationella suveränitetsstandarder (som ISO, IEC etc.) i stället för att utveckla egna separata regler. Gemensamma standarder gör det möjligt för fler leverantörer att komma in på marknaden och uppnå stordriftsfördelar. De gör också att regeringar och företag kan använda suveräna lösningar som finns i grannländer som följer samma regler. Det kommer att resultera i ett utökat utbud av suveräna molnlösningar till lägre kostnader och snabbare implementering inom den offentliga och privata sektorn.
För det fjärde är det klokt för nationer att investera i inhemsk utbildning, fortbildning och forskning inom områdena moln, data och tillämpad AI. På så sätt kan de systematiskt förse sin befolkning med de förmågor, den expertis och de färdigheter som krävs för att ta kontroll över landets digitala framtid. Även i det avseendet handlar suveränitet om så mycket mer än att köpa och äga hårdvara.
I slutändan handlar det om en gemensam förståelse för att en nations digitala framtid inte avgörs i serverrummen. Den kommer att formas av dess företag och offentliga institutioner som fattar smarta, pragmatiska beslut om sin digitala suveränitet och konkurrenskraft. De som fokuserar på resultat snarare än teoretiska ideal – och använder de bästa tillgängliga teknikerna för att skapa bestående värde.

av Christian Klein, CEO på SAP
Notera: Ursprungligen publicerad i Techtidningen den 7 november 2025.



